据外媒报道,美国海关和边境保护局5月份查获的进口鞋服中,约有27%的产品与中国新疆生产的棉花有关。
去年6月,美国海关以存在强迫劳动为由全面封杀新疆棉制品。其实早在2021年12月23日,美国总统拜登就签署了《维吾尔族强迫劳动预防法》UFLPA使之成为法律。
根据《信息自由法》,美国海关5月份查获的37件服装中有10件被退回,并被认定为含有新疆棉花。文件还显示,迄今为止,美国海关官员们共缴获了三批含有中国新疆棉的鞋服,时间分别为在2022年12月22日、2023年4月11日和2023年5月23日。
在美国海关和边境保护局总共进行的86项检测中,有13项检测结果显示原产料是新疆棉花,占比15%。其中,大部分涉及内裤、牛仔裤、T恤、婴儿连体衣和连衣裙等服装。
为了帮助执法,美国海关和边境保护局采用了同位素检测方法,通过分析作物和种植环境中碳和氢等稳定元素的浓度,将棉花与特定的地理区域联系起来,以此来识别和阻止进口新疆棉花相关产品。
美国海关贸易救济和执法主任Eric Choy表示,同位素检测目前尚未成为美国海关的“常规程序”。他补充说,如果个别美国港口的官员收到有关特定货物的指控或怀疑货物与新疆有联系,他们可以要求进行检测。
根据去年发布的一份联邦报告,2020年和2021年,新疆棉花产量约占中国产量的 87%,占全球供应量的23%。虽然越南、柬埔寨和孟加拉国等国家是世界上最大的棉衣和消费品生产国,但它们仍从中国进口大量成品布料。因此,许多新疆棉花制品仍会销往美国。
为了确保合规进口,维多利亚的秘密 (Victoria's Secret)、拉尔夫·劳伦 (Ralph Lauren) 和Shein 等公司都与同位素测试公司Oritain进行了合作,以验证其供应链中棉花的来源。
自2020年以来,美国海关已向Oritain支付了130多万美元,用于棉花制品检测。美国海关官员们表示,仅靠同位素检测不足以清除因涉嫌与新疆有关联而在美国港口被扣留的货物。更多的零售商和制造商正在利用这种分析方法对供应链中从纱线到成品面料的各个环节进行 “抽查”。